10
vergunde telers in het wietexperiment
Cannabis Industrie Monitor 2026
Wat weten we al over de Nederlandse cannabisindustrie?
Hoe groot is de markt? Welke bedrijven verdienen wat? Wat verandert er als het experiment afloopt? Deze preview verzamelt wat persberichten, beursrapportages en WODC-tellingen al beantwoorden en maakt zichtbaar waar de blinde vlekken liggen die het veldonderzoek moet vullen.
Hoofdstuk 01
Werkgelegenheid in de Nederlandse cannabisindustrie
Hoeveel mensen werken er in de Nederlandse cannabisindustrie? Het korte antwoord: dat weet niemand precies. Het wietexperiment, beursgenoteerde telers en WODC-tellingen leveren losse fragmenten. Hieronder wat we wél kunnen optellen, en waar de blinde vlek zit.
Leli
Indoor faciliteit Drachten; nieuwe locatie Groningen in aanbouw
Bron: Village Farms Q3-rapportage (zie kaart hieronder)
50.000 m²
kassencomplex CanAdelaar, Voorne aan Zee
Bron: Cronos Group / CanAdelaar (zie kaart hieronder)
563
coffeeshopvestigingen in 103 gemeenten (eind 2024)
~3.500
FTE geschat voor de coffeeshopsector (indicatief)
Bron: ESB (2012), sterk verouderd; bandbreedte afhankelijk van definities
Wietexperiment in cijfers: beursgenoteerde telers
Twee zichtbare telers in het experiment publiceren financiële en capaciteitsgegevens via hun beursgenoteerde moedermaatschappijen. Dat geeft zeldzame harde cijfers over schaal en omzet in het gekoppelde kwekersspoor.
CanAdelaar (Cronos Group, NASDAQ: CRON)
- Transactie: overname door Cronos Group voor €57,5 mln
- Omzet 2024: $17,7 mln
- Omzet LTM sept 2025: $47,3 mln (+167%)
- EBITDA LTM: $28,2 mln
- Faciliteit: 50.000 m² kas in Voorne aan Zee
Status mei 2026: overname nog niet afgerond. Long Stop Date verlengd naar 9 september 2026 vanwege lopende Bibob-screening en regulatory clearances. Closing verwacht zomer 2026.
Bron: Cronos Group persbericht, december 2025 (opent in nieuw tabblad); Cronos Group Q1 2026 persbericht (11 mei 2026)Leli Holland (Village Farms, NASDAQ: VFF)
- FY 2025 omzet: $9,9 mln (eerste volledig operationeel jaar)
- Kwartaaltrend: Q3 2025 $3,6 mln | Q4 2025 $3,3 mln | Q1 2026 $2,7 mln
- Q1 2026: +448% YoY; Q1 2025 was nul (nog niet operationeel)
- Phase II: uitbreiding volledig operationeel verwacht H2 2026, waarna totale capaciteit ~10 MT/jaar
- Faciliteit: indoor, Drachten + nieuwe locatie Groningen in aanbouw
- Capaciteit: 2.500 kg/jaar (fase 1)
Medicinale cannabis
Naast het wietexperiment bestaat er een apart kader voor farmaceutische cannabis: vergunde teelt onder contract met de overheid en levering via apotheken. Hieronder de bekende Nederlandse speler in dat spoor.
Bedrocan
- Positie: enige vergunde producent van medicinale cannabis in Nederland
- Contract: produceert onder contract voor het ministerie van VWS
- Distributie: levert aan apothekers in Nederland en exporteert naar Duitsland, Italië, Finland en andere landen
- Locatie: opgericht in Veendam, Groningen
- Financiën: geen publieke financiële data beschikbaar (privaat bedrijf)
Hoofdstuk 02
Omzet en economische impact
Wat draait de Nederlandse cannabisindustrie om aan omzet? Het antwoord wisselt per bron: een beursgenoteerde teler publiceert kwartaalcijfers, de coffeeshopsector leunt nog op een schatting uit 2016. Onderstaande kaarten en figuur tonen die fragmenten, geen één-op-één vergelijking tussen valuta's en periodes.
$47,3 mln
CanAdelaar omzet LTM sept 2025 (was $17,7 mln in 2024, +167%)
Bron: Cronos Group IR
$9,9 mln
Leli Holland FY 2025, eerste volledig operationeel jaar
Bron: Village Farms Q4 2025 rapport (maart 2026)
€1,0 tot 1,4 mrd
coffeeshopsector (Intraval 2016, geïndexeerd, indicatief)
Zie toelichting coffeeshops hieronder
72 · 10
deelnemende coffeeshops in het wietexperiment, verdeeld over 10 gemeenten
Bron: Rijksoverheid / VWS
Indicatieve omvangorders (niet direct vergelijkbaar door valuta en meetperiode)
Staafbreedtes geschaald t.o.v. coffeeshoptotaal (~€1,2 mrd); CanAdelaar en Leli in USD, afgerond. Alleen ter illustratie van de verhouding tussen experimenttelers en de informele retailmarkt.
Coffeeshops: omzet en structuur
Het WODC monitort het aantal coffeeshops en gemeentelijk beleid. Voor omzet blijven we leunen op oudere schattingen, reden om die in de Monitor opnieuw te bouwen.
103gemeenten met minstens één coffeeshop
65%consumptieshop (naar type vergunning)
26%afhaalshop
Een veelgeciteerde omzetschatting voor de gehele coffeeshopmarkt is circa €1 miljard, gebaseerd op Intraval-onderzoek uit 2016 dat door media waaronder Trouw werd opgepikt, inmiddels sterk verouderd.
Geïndexeerd naar brede prijs- en volumegroei zou een grove bandbreedte voor 2025 rond €1,2 tot 1,4 miljard liggen, indicatief, geen vervanging van nieuw veldonderzoek.
Dit cijfer is 10 jaar oud. De Cannabis Industrie Monitor 2026 actualiseert het voor het eerst.
Hoofdstuk 03
Experiment Gesloten Coffeeshopketen
Wanneer loopt het experiment af, en wat komt erna? Sinds december 2023 koppelt het experiment vergunde telers aan tien gemeenten en hun coffeeshops. De tijdlijn hieronder volgt de officiële fasering. Daarna de economische signalen die nu al zichtbaar zijn.
Het wietexperiment ging van start in december 2023 met inmiddels 10 vergunde telers en deelnemende coffeeshops in 10 gemeenten, in de praktijk 72 coffeeshops die aangesloten zijn op de gereguleerde keten.
Per april 2025 moeten alle deelnemende coffeeshops uitsluitend nog gereguleerde cannabis verkopen die via het experiment is geteeld en gecontroleerd.
De experimentduur is voorgelegd als vier jaar, met een optie tot verlenging van 18 maanden, afhankelijk van wetgeving en evaluatie.
De overname van CanAdelaar door Cronos voor €57,5 mln laat zien dat internationale spelers vertrouwen hebben in schaalbare Nederlandse productie binnen het experimentkader.
Voorbereidingsfase 2021 tot 2023: eerste aanwijzingen telers, voorbereiding door telers, coffeeshophouders, toezichthouders en gemeenten.
Gestart: 15 december 2023
Phase 1: Aanloopfase
Start verkoop gereguleerde cannabis in Breda en Tilburg.
Gestart: 17 juni 2024
Phase 2: Overgangsfase
Start verkoop gereguleerde cannabis in alle deelnemende gemeenten.
Gestart: 7 april 2025
Phase 3: Experimenteerfase (4 jaar, mogelijkheid verlenging 1,5 jaar)
Uitsluitend verkoop gereguleerde cannabis in alle deelnemende gemeenten. Loopt door tot circa 2029.
Verwacht: circa 2029
Phase 4: Afbouwfase (6 maanden)
Einde experiment.
Gestart: 15 december 2023
Phase 1: Aanloopfase
Start verkoop gereguleerde cannabis in Breda en Tilburg.
Gestart: 17 juni 2024
Phase 2: Overgangsfase
Start verkoop gereguleerde cannabis in alle deelnemende gemeenten.
Gestart: 7 april 2025
Phase 3: Experimenteerfase (4 jaar, mogelijkheid verlenging 1,5 jaar)
Uitsluitend verkoop gereguleerde cannabis in alle deelnemende gemeenten. Loopt door tot circa 2029.
Verwacht: circa 2029
Phase 4: Afbouwfase (6 maanden)
Einde experiment.
Hoofdstuk 04
Nederland in internationaal perspectief
Hoe groot wordt de Nederlandse markt als regulering doorzet? Nederland heeft als enige EU-land een gereguleerde volwassen cannabismarkt. Canada en de VS laten zien wat volledige regulering oplevert in omzet, banen en belastinginkomsten.
Twee Noord-Amerikaanse markten geven een ondergrens van wat regulering financieel betekent. Geen één-op-één vergelijking met Nederland, wel een referentiekader voor wat de Nederlandse markt zou kunnen worden.
Verenigde Staten (VS)
- Omzet 2024: $30,1 miljard (Vangst Cannabis Jobs Report 2025, via cannabisindustrie.nl)
- Banen: 425.000 FTE
Canada
- Omzet 2024: CAD 5,5 miljard (Statistics Canada)
- BBP-bijdrage: CAD 16 miljard
- Banen: 227.000
- Belastinginkomsten overheid: CAD 2,5 miljard
- Gelegaliseerd sinds: oktober 2018
| Land | Status | Omzet | Banen |
|---|---|---|---|
| Nederland | Experiment (10 gemeenten) | €1+ mrd (schatting, informeel) | Onbekend |
| Canada | Volledig gelegaliseerd (2018) | CAD 5,5 mrd | 227.000 |
| VS | Staats-legaal (meerdere staten) | $30,1 mrd | 425.000 |
Bronnen: Statistics Canada 2025, Vangst Jobs Report 2025 via cannabisindustrie.nl, WODC Coffeeshopmonitor 2024
Canada fungeert als de meest vergelijkbare volledig gereguleerde federale markt: federale legalisering, provinciale retail, en openbare productie- en verkoopstatistieken. Dat maakt Canada nuttig als referentiekader voor wat er mogelijk is zodra productie en distributie volledig in de boeken zitten.
Nederland positioneert zich anders: met het wietexperiment heeft het de enige gereguleerde volwassen cannabismarkt binnen de EU, uniek maar met beperkte openbare data over omzet, werkgelegenheid en tussenhandel. Precies daar vult de Monitor het gat.
Data
Wat ontbreekt
De preview hierboven leunt op fragmenten: experimenttelers, coffeeshoptellingen, incidentele schattingen. Vier vragen die de hele sector raken blijven onbeantwoord, totdat de industrie ze zelf invult, anoniem en gestructureerd.
- Actuele coffeeshopomzet: niet alleen totaal, maar verdeling en trend
- Werkgelegenheid in de industrie als geheel: FTE, functies, groei per segment
- Omvang van de CBD- en hennepretail: naast het experiment en traditionele shops
- Investeringsklimaat: bereidheid tot kapitaal, drempels, verwachte regulering
Maak deze data compleet
Vergelijk uw eigen positie met sectorgemiddelden, onderbouw uw investeringsbeslissingen met benchmarks, en help de Nederlandse cannabisindustrie aan haar eerste eigen cijfers. Acht tot twaalf minuten, anoniem verwerkt.
Aanmelden als deelnemer →